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集權主義固然是第一次世界大戰後才有的現象，但若追究哲學的根源，則早在兩千多年前的希臘就已產生了。《開放社會及其敵人》（The Open Society and Its Enemies）一書的作者，哲學家卡爾‧波普（Karl Popper, 7/28/1902-9/17/1994）指出，蘇格拉底固然是個自由民主主義的倡議者與實踐者，但他的學生亞里士多德與柏拉圖就多少種下集權主義的種子。波普舉柏拉圖的《理想國》（Republic）為例。《理想國》一書中所主張的制度與思維，只會造成一個封閉權威的社會，而非一個開放的社會。

當年是匈牙利猶太難民的喬治‧索羅斯（George Soros，生名Gyögy Schwartz, 8/12/1930-），戰後移民到英國時就讀於倫敦政經學院。他深受那時在倫敦政經學院教學的卡爾‧波普｢開放社會｣觀念的影響。如今已是華爾街億萬富豪的他，到2018年二月份為止，已投下了180億美元在他的｢開放社會基金會｣（Open Society Foundation）（Wiki）。索羅斯的開放社會基金會在世界各地推動自由民主的理念，在前集權獨裁社會裡造成相當大的影響。這個基金會提供奬學金，建立大學，以推展自由民主的理念。但許多前獨裁國家都予以扺制，或禁止這個基金會的援助與進入。1991年，開放社會基金會在索羅斯的母國，匈牙利的首府布達佩斯，建立了一所只收研究生的中歐大學（Central European University）。諷刺的是，當年曾受開放社會奬學金資助到英國求學的目前匈牙利總理奧爾班（Viktor Orbán），對中歐大學並不友善。而奧爾班本身也反而開倒車，將匈牙利帶頭轉向獨裁閉鎖的路線。

獨裁集權傾向的豈止是匈牙利而已，波蘭、捷克、奧地利，及一些前東歐國家的自由民主思維與體制都搖搖欲墜。甚至連傳統上是自由民主的西歐國家，也都見證到了排外極右勢力的抬頭。而當年是集權大國的蘇聯與中國也都一起向後退。蘇聯解體後的俄國在嘗試自由民主體制一段時間後，在前KGB出身的普亭掌控下，目前已走上實質上是獨裁的途徑。一度對外開放的中國到頭來還是沒有開放，更甚而於2018年3月11日透過人大會的修憲，使習進平成為終身總統。但在這些全球往右轉而向後倒退的風潮中，號稱是全球自由民主領袖的美國的變化最引人注目與憂心。

2017年1月20日，川普就任第45任美國總統。撇開私德不談，川普上台後對媒體的攻擊，對司法獨立的干涉與挑戰，肯定並支持美國友邦中的獨裁者，甚至是敵邦的獨裁者（如他對普亭與習進平的讚賞），都令許多美國人及友邦中的自由陣營人士深感不安。許多人開始問：美國是否正在走向一個集權社會？多少由於這個社會背景，歐威爾的《1984》與艾任德的《集權主義的來源》兩本書的銷售量在川普上台前後開始激升。

那麼，美國會走向集權社會嗎？

每個社會之走向獨裁或集權政體各有各的不同的因素與路線。不認為美國會走向集權政府的人提出，美國有兩百多年的民主政治，權力制衡的機制深入而穩定，不至於會走向集權體制。但綜觀美國的歷史，美國社會一直存有集權主義的一般因素（每個國家都有）與特殊因素（美國的特有）。底下我們就稍微來探討美國特有的情勢。

稍微閱讀美國的獨立歷史與開國元勳的思維，你會發現開國元勳都是啟蒙運動的產物，思維相當先進，是世俗的（secular），而非如當年歐洲般的宗教專制的。雖然開國元勳相當先進，但當年美國大部分人口都居住在鄉間，民風保守，也很反智與反知識分子。

而其實在美國獨立後不久，尤其在整個國家開始往西前進後，選出的總統便越來越平庸與反智，直到20世紀初才有轉觀。反智識份子（最有名的著作是1963年出版的Richard Hafstadter: Anti-Intellectualism in American Life）也不只美國才有，世界許多國家都有。他們迫害知識分子（如文革中的臭老九）。以今天的美國而言，對大學足球的狂熱使得大學在運動員的開銷上，大於學術及研究的開銷（American Association of University Professors的報告）。運動除外，美國反智的最典型代表是1925年在田納西州的「猴子審判」（Scopes Trial，也稱為Scopes Monkey Trial）。一個教達爾文演化論的教員，被判違反了不得教演化論的法律而被定罪。美國至今仍有許多人不相信演化論，而甚至有創世博物館（Creation Museum）的存在。而川普的許多閣員也都不相信全球暖化的問題。

大部分的基督徒，天主教徒，與佛教徒都不會去挑戰科學而與科學界對幹起來，但美國基督教的福音派（evangelical）常不如此。美國福音派的興盛大都與19世紀中，以鄕間為主的「第二次大覺醒」（Second Great Awakening）的宗教運動有關。這一派的興盛也多少造成了美國鄉間社會與城市及科學界的摩擦，及因而產生的反智傾向。

宗教上的排斥異己與反智傾向所造成的將是一個閉鎖的社會（closed society）。一個閉鎖的社會自然會走向獨裁與集權。相對於閉鎖社會則是一個開放的社會。開放的社會原先是由1927年諾貝爾文學奬得主，法國哲學家柏格森（Henri Bergson, 10/18/1859-1/4/1941）首先提出，而後由波普發揚光大的。波普認為社會與政府應要開放、透明、容忍，而個人有決定權。也就是說，是一個自由民主的社會。當一個開放的社會漸漸的壓抑民主自由，並容許一些相當排除異己的｢宗教｣的橫行無阻而失去其開放性時，也就成為集權主義產生的溫床。

李堅

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