死刑的存廢與否之一 執行死刑的地理與歷史大要 —–二次大戰後的趨勢

死刑的存廢問題在台灣(即使在美國)是一個相當引人爭議的話題。在大都是情緒化的死刑存廢與否的爭論中,我們對死刑的存廢問題到底了解多少。要了解這麼一個有爭議性的社會議題,則我們無妨了解一下世界各國對死刑存廢問題的處置;死刑在人類罪與罰歷史上的大致演變;近代的人類社會是如何開始推動廢死的;各個宗教對死刑的看法。最後我們得回到台灣的現況:台灣的罪與罰問題,也與國際社會做個比較。

依國際特赦協會的報告(AI: Death Sentences and Executions Report 2015),在全球193個國家中,56個國家還有死刑;30個國家雖然在法律條文上有死刑一項,但已都不執行死刑(也就是實際上是廢除死刑abolitionist in practice);103個國家已在法律條文上(de jure)廢除了死刑;有六個國家除了叛國及特別情況外,也都廢除了死刑。也就是說,真正有執行死刑的國家三分之一都不到。

以國際特赦協會2017年的資料來看,執行死刑最多的國家依序是中國,伊朗, 沙烏地阿拉伯,伊拉克,巴基斯坦。從1990年以來的紀錄來看,國際特赦協會也查證出有138個遭執行死刑的犯人是未成年人。這些發生在九個國家中:中國,剛果,伊朗,奈及利亞,巴基斯坦,沙烏地阿拉伯,蘇丹,美國(按,在美國犯重大刑案而犯罪者若為15到17歲之間時,有些檢察官會求取用成人的法條作為判決)。

死刑的存廢有時並非有如我們所想像的一般,在落後的國家較多死刑,而先進國家較無死刑。誠然,歐洲(以西歐帶頭)在戰後就走向廢除死刑的方向。但許多已開發國家/工業化國家還是都有死刑的執行。這其中較有名的是美國,日本,南韓(有死刑條文但目前已不太執行),台灣,新加坡。以死刑犯與人口的比例來看,新加坡可是全球之冠。另一方面,有許多我們所認為的「落後國家」卻已都廢除了死刑。菲律賓在馬可士倒台後於1987年成為第一個廢除死刑的亞洲國家。後來於1999年又恢復死刑的執行,直到2006年才又停止。而在一般人視為最落後的非洲在過去10年也朝廢除死刑的方向走。在所有54個非洲國家中,有29個國家已廢除死刑,有18個國家還有死刑的條文但已很少執行死刑。真正有執行死刑的國家不到20個國家,大部分都在撒哈拉沙漠以北,如埃及,奈及利亞,索馬利亞,利比亞,蘇丹(Africa and the World: Africa and Capital Punishment (Death Penalty))。

死刑可說是自有人類文明的紀錄以來就有的。在過去,如果只是單單的處一個人的死刑,那倒也簡單明瞭。但死刑常常牽涉到用凌虐至死的方式(如漢文化的凌遲,讓你求生不得,求死不能,及西班牙的宗教裁判法庭)或遍及無辜(如漢文化的株九族)。而死刑的條文也常常不清,常常包括我們當今看起來都相當輕的犯罪行為。以「文明」的英國來看,17世紀到19世紀間有兩百多項犯罪是可以定死罪的(雖然大部分沒有定罪或執行),這被稱之為血腥法條(Bloody Code)。這些包括偷竊,扒手,甚至是砍樹,都可以處死。許多罪犯也被判以流放到澳大利亞或美國的方式取代死刑(Lizzi Seal: A brief history of capital punishment in Britain. 2014)。

但過去人類的歷史也不全然都是有死刑的。目前執行死刑最多的中國在唐朝時也曾有一段時間沒有死刑的執行。在唐玄宗(任內715-756)時曾廢除死刑。但後來在安祿山叛亂後(759),又重新恢復死刑的執行。綜合起來有12年沒執行死刑(747-759)。而在東洋日本的平安時代(794-1185),嵯峨天皇於818年廢除死刑,將罪犯改以放逐的方式作為處罰(有如英國的放逐罪犯到澳大利亞與美國,只不過日本是放逐到偏遠地區。日本淨土真宗的創立者親鑾《しんらん,1173-1263》,當年被放逐到越後國,目前的新潟縣一帶)。只有在後來內戰爆發後,日本才又重新恢復死刑。

18世紀開始,在歐美地區開始有推動廢除死刑的運動。1764年,義大利的貝卡利亞(Cesare Beccaria, 3/15/1738-11/28/1794)發表了一篇頗有影響力的論文「論罪與罰」(On Crimes and Punishments。義文Dei deltti e delle pene)。貝卡利亞的主要論點是:刑罰的公平性與對等性的問題;以(國家)暴力企求防止暴力的邏輯問題;也論及道德問題。貝卡利亞也論述刑求的殘忍與沒有必要。他與狄更生,馬克思,都注意到了死刑的執行後在該地區也常與暴力犯罪案的增加有所關聯。貝卡利亞的著做有多大的影響我們難以測知。但歷史的事實顯示,從19世紀開始,世界一些地方的政府也開始朝廢除死刑的方向前進。二次大戰後,這種歷史趨勢在以西歐為主的歐盟用人權議題做為標竿的推動下,通過廢死的國家大幅增加,而多少造成了今天大部分國家都採取廢死的局面。

李堅

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